INHALT

Botschaft zur Änderung des Bundesgesetzes über die Eidgenössische Finanzmarktaufsicht

Botschaft zur Änderung des Bundesgesetzes über die Eidgenössische Finanzmarktaufsicht
1 Ausgangslage
1.1 Handlungsbedarf und Ziele
1.2 Geprüfte Alternativen und gewählte Lösung
1.3 Verhältnis zur Legislaturplanung und zur Finanzplanung sowie zu Strategien des Bundesrates
2 Vorverfahren, insbesondere Vernehmlassungsverfahren
2.1 Ergebnisse der Vernehmlassung
2.2 Würdigung
3 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht
3.1 Internationale Standards zur grenzüberschreitenden Zusammenarbeit unter Finanzmarktaufsichtsbehörden
3.1.1 Standard der Internationalen Organisation der Wertpapieraufsichtsbehörden (International Organization of Securities Commissions, IOSCO)
3.1.2 Standard der Internationalen Organisation der Versicherungsaufsichtsbehörden (International Association of Insurance Supervisors, IAIS)
3.1.3 Standard der Financial Action Task Force (FATF)
3.2 Zusammenarbeit der Finanzmarktaufsichtsbehörden des EU-Raumes im Rahmen des Europäischen Finanzaufsichtssystems
3.3 Zusammenarbeit von Drittlandbehörden mit den europäischen Aufsichtsbehörden im Rahmen von EU-Äquivalenzanerkennungen und Monitorings
3.4 Europäisches Übereinkommen vom 24. November 1977 über die Zustellung von Schriftstücken in Verwaltungssachen im Ausland
4 Grundzüge der Vorlage
4.1 Die beantragte Neuregelung
4.1.1 Amtshilfeverfahren (Art. 42
a
E-FINMAG)
4.1.2 Zusammenarbeit bei Anerkennungs- und Prüfverfahren ausländischer Behörden zum schweizerischen Regulierungsrahmen (Art. 42
b
bis E-FINMAG)
4.1.3 Informationsübermittlung durch Beaufsichtigte (Art. 42
c
E-FINMAG)
4.1.4 Grenzüberschreitende Zustellung von Dokumenten zu Finanzmarktaufsichtszwecken (Art. 42
d
E-FINMAG)
4.1.5 Grenzüberschreitende Prüfungen (Art. 43 E-FINMAG)
4.1.6 Zusammenarbeit der RAB mit ausländischen Revisionsaufsichtsbehörden (Art. 26 f. RAG)
4.1.7 Amtshilfebestimmungen des Bundesgesetzes über die Schweizerische Nationalbank (NBG)
4.2 Umsetzungsfragen
5 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln
5.1 Finanzmarktaufsichtsgesetz
5.2 Revisionsaufsichtsgesetz
5.3 Nationalbankgesetz
6 Auswirkungen
6.1 Auswirkungen auf den Bund
6.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren, Agglomerationen und Berggebiete
6.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft
6.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft
6.5 Auswirkungen auf die Umwelt
7 Rechtliche Aspekte
7.1 Verfassungsmässigkeit
7.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz
7.3 Erlassform
7.4 Unterstellung unter die Ausgabenbremse
7.5 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen
7.6 Datenschutz